Por: Juan Alejandro Rodríguez Hernández[2]
Inicio mi participación en este XXVII Foro Anual de Docencia, Investigación, Difusión, Extensión y Vinculación, La antropología hoy, In memoriam del Profesor Ernesto Gerardo Fernández Panes; celebrando que se generen estos espacios académicos y se haga en honor al maestro Panes, de quien recibí siempre una actitud respetuosa y cordial. Asimismo, agradezco al Maestro David López Cardeña y al Comité Organizador de este evento por haberme considerado para exponer el tema que refiere a la relación personal de la antropología con el ámbito laboral.
Al respecto, menciono que llevo 25 años trabajando en diferentes dependencias de gobierno a nivel estatal y federal, en las cuales he participado con aportaciones que aprendí -inicialmente- durante mi formación en la carrera de antropología en la Universidad Veracruzana, posteriormente de la experiencia gradualmente desarrollada y, hoy en día, de la lectura permanente de los libros. Considero importante abordar este punto, porque justo es a partir de mi conocimiento en la antropología, que se han logrado implementar diferentes acciones con mayor pertinencia cultural en localidades urbanas, indígenas y rurales del país; convirtiéndose algunas propuestas hechas en programas institucionales o modelos operativos; lo cual se sitúa en el campo de la antropología aplicada, en vista de lo señalado por George Foster: “antropología aplicada es el nombre que habitualmente emplean los antropólogos para describir sus actividades profesionales en programas que tienen como objetivos principales, antes que desarrollar una teoría social y cultural, lograr cambios del comportamiento humano que, se cree, mitigarán los problemas sociales, económicos y tecnológicos contemporáneos” (1976, p. 89).
Asimismo, más recientemente el Antropólogo Salomón Nahmad, refiere en torno al mismo tema que “Las ciencias sociales no pueden dedicarse a la reflexión crítica y el análisis puramente académico y especulativo, tienen también valor por aplicación, cuando tienden a beneficiar a la gente y a la sociedad humana” (2014, p. 210).
Desde tal mirada, expondré sucintamente las estrategias y las metodologías aplicadas en el programa nacional de “Educación Inicial No Escolarizado” del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), el programa de “Salud Indígena” con los Servicios de Salud de Veracruz (SESVER), y el proyecto de “Canastas Regionales del Bien Comer” de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (SEDARPA); a fin de socializar la manera en que se han llevado a efecto ciertos elementos de la antropología en el quehacer institucional gubernamental.
Intentaré ser muy conciso, esperando visualizar que las acciones emprendidas desde el plano institucional, se han orientado en aplicar metodologías tomando en cuenta el contexto de las personas, en el ánimo de garantizar el registro sistematizado de su cultura y sus necesidades.
CONAFE
En 1996, cuando estaba concluyendo mi servicio social en el Proyecto Sierra de Santa Marta, A.C., financiado por la UNAM y la Universidad de Carletón, Canadá, con actividades enfocadas en los municipios de la Sierra de los Tuxtlas, en el sur de Veracruz; se dio la oportunidad de cubrir el puesto de Coordinador de Zona del Programa de Educación Inicial No Escolarizado, de CONAFE[3], consistente en supervisar el trabajo técnico administrativo y pedagógico de un equipo de seis Supervisores/as de Módulo (nivel de Licenciatura) y sesenta Promotores/as Educativos/as distribuidos en comunidades urbanas, rurales e indígenas de los municipios de Jesús Carranza, Texistepec, Jáltipan, Chinameca, Oteapan, Zaragoza e Hidalgotitlán. Las actividades más representativas eran sesiones y actividades de estimulación temprana con cuidadores/as de niños/as menores de 4 años de edad, las cuales estaban básicamente predefinidas y generalizadas, es decir, se soslayaba la diversidad cultural inmersa en el mundo de la crianza infantil.
Ello me dio el contexto para proponer la elaboración de diagnósticos educativos, tomando la etnografía como método y el diario de campo como técnica, que permitieran conocer las prácticas y creencias de crianza de cada localidad, a propósito de generar actividades de capacitación y de estimulación con base a tal información. Hice una propuesta, retomando la clásica Guía de Murdock, para definir las variables a observar y registrar; así como el planteamiento técnico de cómo realizar el diario de campo. A nivel estatal no tuvo relevancia mi propuesta.
Por razones diversas, llego un par de años después a la ciudad de México, para asumir el cargo de Jefe del Departamento de Sistematización y Evaluación del Programa de Educación Inicial No Escolarizado, del Consejo Nacional de Fomento Educativo. Con dicho cargo federal, convine con la Directora Nacional -de ese tiempo[4]– de la importancia de contextualizar socio culturalmente las acciones del programa y a finales de la década de los noventa, nos pidió (a quien esto relata y un grupo reducido de compañeros/as) trabajar en el diseño y la construcción del modelo educativo y metodológico a implementarse en los estados de la República Mexicana, mismo que se echó a andar en el año 2000; el cual incluyó una perspectiva que priorizaba la cultura y el contexto de las localidades, cuya filosofía quedó plasmada en un paquete de materiales que sirvieron como lineamientos para el trabajo en todo el país; éstos fueron -por citar algunos- la Guía de Padres (con tirajes de más de 400 mil ejemplares), el Manual del Promotor Educativo; las Láminas del Desarrollo Infantil, una colección de fascículos con títulos como: Pautas, Prácticas y Creencias de Crianza, Comunicación y Lenguaje, Familia y Comunidad, entre muchos otros; y la Guía Operativa del Diagnóstico Socioeducativo; este último material es lo que había sugerido unos años atrás cuando estaba laborando en el sur de Veracruz.
Con lo anterior, se ubicaba a nivel de política pública aspectos que son de interés de la antropología: partir del sujeto y su contexto cultural, respetar y recuperar la identidad, promover la diversidad. En consecuencia, una de mis principales actividades fue capacitar en 30 estados de la república en temas como cultura y diversidad, metodología, etnografía, desarrollo comunitario, prácticas de crianza, es decir tópicos antropológicos que se convirtieron en sustanciales en la formación del personal operativo, dadas las características del programa.
El programa fue reconocido por delegaciones de los Ministerios de Educación de Brasil, Guatemala, África y Cuba. Asimismo, lo fuimos a presentar a un congreso internacional de educación infantil en El Salvador. Cabe resaltar que éste estaba en sus inicios con muy buenos resultados, pero se detuvo ante la llegada a la Presidencia de la República del Lic. Vicente Fox Quezada, cuya administración -como suele suceder- descalificó lo realizado y eliminó todo el material, sustituyéndolo por uno “nuevo”.
SESVER
En 2006, arribo a los Servicios de Salud de Veracruz, invitado para participar en un proyecto de medicina tradicional, y en 2010 tomó el cargo de Jefe del Departamento de Salud de Migrantes y Pueblos Indígenas[5], fomentando la importancia de contratar personal con perfil en antropología y egresados/as de la Universidad Veracruzana Intercultural, para estar en posibilidades de operar un modelo que, con quien fungía como mi jefe inmediato[6], generamos con la finalidad de responder a la situación pluricultural de la entidad y al marco legal existente defensor de los derechos en salud. De esto, emanó el Modelo de Salud Indígena con Pertinencia Cultural[7], lo cual permitió -de 2012 a 2016- gestionar la contratación de 7 antropólogos/as y 44 Lic. en Gestión Intercultural para el Desarrollo, como técnicos o promotores bilingües interculturales, mismos que fueron ubicados en centros de salud con población hablante de una lengua indígena. El fuerte impulso en la contratación de promotores/as con el perfil mencionado, llamó la atención a nivel nacional, intentando incluir esta experiencia en el profesiograma de la dependencia federal.
Las líneas de acción fueron: focalización de municipios con mayor densidad de población indígena, capacitación intercultural con personal de salud, integración de comunidades de diálogo y encuentros regionales sostenidos entre personal de salud y médicos/as tradicionales; instalación de unidades de salud culturalmente pertinentes y el plan de comunicación indígena tendiente a enriquecer las actitudes y aptitudes de la población en torno al ámbito de la salud personal, familiar y comunitario, bajo un esquema de sensibilidad intercultural.
Dado el límite de tiempo, de esta experiencia, me concretaré a señalar que las y los promotores de salud bilingües interculturales se encaminaron a:
- Orientar en lengua indígena sobre medidas anticipatorias en la población de acuerdo a grupo de edad y sexo, con base en el Paquete Garantizado de Prevención y Promoción de la Salud
- Traducir e interpretar mensajes de pacientes hablantes de lenguas indígenas que acuden a consulta en unidades de salud e indicaciones proporcionadas por el médico hacia ellos.
- Impartir talleres comunitarios en lengua autóctona, con base al calendario epidemiológico, la movilidad social y necesidades de la comunidad.
- Coordinar la participación de los comités de salud, con acciones interculturales.
- Promover la realización de asambleas comunales para informar a la población de los problemas de salud detectados y alternativas de solución, desde las dinámicas organizativas locales.
- Favorecer el desarrollo de entornos saludables que posibiliten condiciones seguras e higiénicas para mejorar la calidad de vida en la población.
- Promover la cooperación de diversos sectores y grupos en acciones de promoción de la salud, con base a los determinantes sociales.
- Fortalecer la utilización y el conocimiento de la herbolaria con asesoría de las y los terapeutas tradicionales
- Sensibilizar e informar con mensajes preventivos y educativos acordes a la identidad comunitaria y la movilidad social.
- Realizar diagnósticos comunitarios para la toma de decisiones y desarrollo de estrategias con pertinencia cultural.
- Sistematizar y evaluar las intervenciones de promoción de la salud para mayor efectividad de las mismas.
- Realizar acciones anticipatorias en la comunidad con respeto a sus rasgos culturales, étnicos, migratorios y de género.
El programa incorporó la construcción de una serie de materiales como carteles, videos, tarjetas, promocionales, espectaculares, un mural colectivo con enfoque intercultural[8] y la radionovela “Dar a luz en Veracruz”, desde la lengua, visión y características culturales propias de la región. Fueron materiales hechos por personas de cada uno de los municipios a los que se dirigieron, con elementos culturales de la región (lengua, indumentaria, medicina tradicional) y un lenguaje no verbal positivo. Cabe señalar, que esta experiencia[9] fue modelo para trabajar con la Secretaría de Salud del Estado de Michoacán y el Ministerio de Salud e Guatemala, donde estuve asesorando en 2013 y 2014. De igual manera, colaboré en el abordaje de la perspectiva intercultural en el Manual Operativo de Promoción de la Salud y Determinantes Sociales, de la Secretaría de Salud federal, que delineó las acciones a realizar en el país hasta el año 2018.
SEDARPA
Para 2020, se me invita a coordinar en el estado de Veracruz, un proyecto nacional denominado Canastas Regionales del Bien Comer, donde participo proponiendo el método etnográfico a la estrategia que la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad ya tenía para su integración.
El desarrollo de Las Canastas Regionales del Bien Comer en nuestro estado, se hizo con la colaboración de la Red de Municipios contra el Síndrome Metabólico (RMSM), la Comisión Nacional Biodiversidad (CONABIO), el Centro Nacional de Programas Preventivos y Control de Enfermedades -de la Secretaría de Salud- (CENAPRECE) y la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca del Estado de Veracruz (SEDARPA).
Al tomar la coordinación de este proyecto en el estado, me permiten contratar una antropóloga social, una nutrióloga, un antropólogo lingüista, una trabajadora social y un publicista para desarrollar el proyecto en 4 municipios de la entidad: Ozuluama, Tonayán, Jáltipan y Moloacán. La finalidad estuvo orientada a mejorar las conductas alimentarias y de producción de la población, que redunde en menores casos de padecimientos y enfermedades relacionadas con sobrepeso, obesidad, diabetes, hipertensión, niveles altos de triglicéridos, cuyo espectro define el síndrome metabólico. Para ello, se requería tener información de los principales alimentos, platillos, recetarios y refranes de cada uno de los municipios.
Para lo cual, se capacitó al personal contratado en cuanto a la aplicación de grupos focales y entrevistas individuales. Ante la situación dominada por la pandemia de COVID 19, se plantearon diferentes opciones técnicas, prioritariamente grupos focales, considerando los cuidados preventivos como uso de gel y cubre boca, sana distancia y que no presentaran síntomas, y en grupos de máximo 5 participantes.
Una segunda posibilidad fue realizar el grupo focal de manera virtual, que evitara la convocatoria de grupos, aun pequeños; una tercera consistió en aplicar entrevistas individuales, con el debido protocolo sanitario. Y una cuarta, se centró en retomar lo establecido por la autoetnografía, que postula la descripción desde la experiencia personal e interpersonal, cuyos datos también dan referencia de un contexto cultural especifico. En virtud de que la o el mediador técnico comunitario viven en el lugar de trabajo, hicieron registro de lo acontecido en sus viviendas los días festivos de diciembre y enero, con la intención de aprehender lo relativo a la dinámica social, las recetas y el tipo de alimentos que se comparten en las cenas del 24 y 31 de diciembre, o el convivio del día de reyes, el 6 de enero. Esto evitó que las y el mediador técnico tuvieran que exponerse al tener que visitar viviendas externas para aplicar la actividad de observación y registro; fechas en que hay mayor afluencia de personas.
El producto final, fue una etnografía de los alimentos de dichos municipios (de más de 500 cuartillas), incluyendo la transcripción de los datos y la presentación de sus diarios de campo, lo que respaldó de mayor sustento la información integrada. Este elemento, fue innovador, dado que los diarios de campo y las trascripciones, suelen no aparecer en los informes finales. Es insumo de información que enriquece lo sistematizado.
Por tanto, después de lo asentado en estas líneas, creo que mi camino andado en el trabajo institucional se ha nutrido de los elementos técnicos argumentados en la antropología aplicada, tal cual lo explica el Dr. Nahmad: “Nuestra ciencia deberá generar sistemas de participación social y técnicas de asesoría antropológica aplicables a las comunidades, a los gobiernos locales y a los gobiernos nacionales, con metodologías que permitan el diseño de proyectos, el seguimiento y la evaluación de éstos en forma sistemática y analítica” (2014, p. 201).
Referencias:
Foster M., George (1976). Antropología aplicada. Fondo de Cultura Económica, México.
Nahmad Sittón, Salomón (2014). La antropología aplicada en México. Ensayos y reflexiones. Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social. México.
[1] Ponencia presentada en el XXVII Foro Anual de Docencia, Investigación, Difusión, Extensión y Vinculación
La antropología hoy, el 28 de octubre de 2021, Modalidad Virtual; organizado por la Facultad de Antropología de la Universidad Veracruzana, Xalapa, Ver.
[2] Maestro en Gestión y Administración en Sistemas de Salud, Antropólogo y Trabajador Social.
[3] Gracias a la invitación del Dr. José Luis Blanco, amigo entrañable, quien fuera asesinado en el año 2012, en la ciudad de Xalapa, Ver.
[4] La Maestra Margarita Gutiérrez Talamás, funcionaria de enorme sensibilidad, visión institucional y convicción por el trabajo, con quien trabajé en horarios que implicaban -muchas veces- literalmente amanecer en la oficina, ante la necesidad de siempre estar forjando proyectos y documentos operativos.
[5] A invitación de la Dra. Irasema Guerrero Lagunes.
[6] Mtro. Jesús Barragán Flores, quien me invitó a integrarme a este proyecto y pionero en la incorporación de la perspectiva intercultural en la Secretaría de Salud del Estado de Veracruz.
[7] Presentado en el Museo de Antropología de la ciudad de Xalapa, Ver., con los comentarios del Dr. Gunther Dietz, prestigioso investigador del Instituto de Investigaciones en Educación de la Universidad Veracruzana, y Zózimo Hernández Ramírez, activista indígena y defensor de los derechos humanos.
[8] Elaborado por el pintor Emmanuel Cruz (fallecido en 2016), con quien trabajé talleres con población totonaca para delinear el boceto que plasma la relación entre el sistema alópata y la medicina tradicional. El mural se concretó en la cabecera municipal de Filomeno Mata, Ver.
[9] Esta experiencia se publicó en el libro titulado “Interculturalidad en salud”, en 2014, por el Gobierno de la República-Biblioteca Mexicana del Conocimiento, México, D.F. Disponible en: http://www.dged.salud.gob.mx/contenidos/dged/descargas/docs/InterculturalidadSalud.pdf
