La subsecretaria de Bienestar, Rosario Aban, es beneficiaria de “Mujer es Vida”, programa social insignia del titular de la dependencia, Pablo Bustamante.
Por Julio César Solís
Cancún.- La Secretaría de Bienestar (Sebien) de Quintana Roo, a cargo del verde-ecologista, Pablo Bustamante, estaría inmersa en un caso de corrupción. La subsecretaria de Desarrollo Humano de Sebien, Rosario de los Ángeles Aban Mukul, está inscrita como beneficiaria del programa social “Mujer es Vida”, pese a ser funcionaria de alto nivel de esa dependencia.
También, el apoyo social le fue autorizado sin tomar en cuenta que su sueldo mensual -según el tabulador de sueldos y salarios del Gobierno del estado- es casi 9 veces superior a la Línea de Pobreza por Ingreso (LPI), uno de los requisitos básicos que valora, en teoría, las Reglas de Operación de “Mujer es Vida”.
Es decir, rompe el esquema de población objetivo del programa.
“Mujer es Vida” es el distintivo de Pablo Bustamante y la Sebien. Bustamante tiene la intención de contender por la alcaldía de Cancún en 2024, bajo la bandera del Partido Verde Ecologista de México (PVEM).
PRD, PAN y diputadas diputadas locales del PRI, MC y PT se quejaron del presunto uso clientelar del programa.
Documentos en poder de El Mirador de Quintana Roo, exhiben que Rosario Aban tiene validada y en activo su tarjeta “Mujer es Vida”, según el folio SEBIEN-MV23-127752.
La tarjeta le da acceso -como a otras miles de beneficiarias- a los apoyos que otorga Sebien vía dos modalidades: en especie y monetarios.
La funcionaria acude a recibir el sustento alimentario al Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) en la Región 236 de Cancún.
Sebien entrega la ayuda bimestralmente; el primer mes a las beneficiarias les son depositados 1,200 pesos a la tarjeta “Mujer es Vida” y el segundo mes reciben la despensa “Comemos Tod@s” que contiene productos de la canasta básica.
Las Reglas de Operación establecen claramente en el Artículo 6, del Capítulo III “Lineamientos Generales”: La población objetivo del programa, serán las personas cuyas condiciones socioeconómicas y de ingreso, son similares a las condiciones de los hogares con ingresos mensuales per cápita inferiores a la Línea de Pobreza por Ingreso (LPI).
Al mes de mayo de este año, la LIP (alimentaria más no alimentaria) es de 3,091.80 pesos mensuales en zona rural y 4,279.50 pesos mensuales en zona urbana, precisó en su informe el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
El sueldo mensual de Rosario Aban es de 38,031 pesos en total líquido, en su calidad de Subsecretario de Estado “A”, según el tabulador de sueldos y salarios del Gobierno del estado.
Esto significa, que Rosario Aban no sólo no está por debajo de la LIP -como marcan las Reglas de Operación de “Mujer es Vida”- sino que gana casi nueve veces más que ese indicador.
Coneval reportó en 2020 que en Quintana Roo habitan 892.9 mil personas en situación de pobreza; de esas, 553 mil se sitúan con carencias de por acceso a alimentación nutritiva y de calidad.
De acuerdo con el reporte del segundo trimestre de 2023, en la zona norte de Quintana Roo, comprendida por Cancún, Playa del Carmen, Cozumel, Isla Mujeres, Lázaro Cárdenas, Puerto Morelos y Tulum, recibieron el apoyo alimentario de “Mujer es Vida” un total de 68 mil 360 personas.
Con base en cifras que otorgó en su momento la Sebien, “Mujer es Vida” cuenta con un presupuesto anual de alrededor de 470 millones de pesos para apoyar a 50 mil mujeres de Quintana Roo.
Este año, Sebien cuenta con un Presupuesto de Egresos de 973 millones 838 mil 770 pesos, cantidad que es cuatro veces superior a lo ejercido en 2022, cuando, todavía bajo el nombre de Sedeso, obtuvo 203 millones 142 mil 421 pesos.
Mujer es Vida, en la mira política
Desde su inicio, “Mujer es Vida”, campaña gubernamental insignia de la Sebien y de Pablo Bustamante, quien aspira a la presidencia municipal de Cancún, ha sido señalada por PRD, PAN, diputados locales y organizaciones como Antorcha Campesina de tener fines político-electorales hacia 2024.
El 10 de abril, el PRD interpuso una queja contra Pablo Bustamante ante el Instituto Electoral de Quintana Roo (Ieqroo), por presuntos actos anticipados de campaña y promoción de su imagen a través de “Mujer es Vida”.
“Detectamos que son recursos públicos con los que está -Pablo Bustamante- promoviendo su imagen y que las tarjetas del programa tienen un distintivo verde y del Partido Verde con una silueta del tucán que caracteriza su logo”, acusó en ese momento Leobardo Rojas, líder estatal del sol azteca.
Días más tarde ese mes, legisladoras locales de PRI, PAN, PT y MC, exhortaron a Pablo Bustamante y la Sebien abstenerse de utilizar recursos públicos en programas, uniformes, papelería, identificaciones, tarjetas bancarias y demás, que se relacionen con alguna fuerza política.
Dos de los puntos señalados fueron la modificación del color en los logotipos institucionales de los uniformes, así como las tarjetas “Mujer es Vida” rotuladas en color verde y otras más en guinda, que podrían referir al Partido Verde y Morena, respectivamente.
“Los quintanarroenses fuimos testigos de la manera en el que el titular de la Secretaría de Bienestar, Pablo Bustamante Beltrán, estableció la modificación de logotipos institucionales en uniformes de la secretaría con colores que se convierten en promoción de fuerzas políticas”, señaló esa ocasión en tribuna la diputada del PRI, Candy Ayuso.
Durante su discurso, la priísta recordó que el Presupuesto de Egresos que aprobó la XVII Legislatura fue etiquetado para rubros específicos y no para la promoción partidista a través de dinero público.
Posteriormente, el 19 de mayo, el PAN, encabezado por su dirigente en el estado, Reyna Tamayo, así como la senadora Mayuli Martínez, ingresó una inconformidad en el Instituto Nacional Electoral (INE), por el presunto uso electoral del programa de Sebien.
“Hemos identificado una estrategia de posicionamiento para Pablo Bustamante con miras a aspiraciones electorales utilizando recursos públicos”, expuso el blanquiazul.
Mientras, Antorcha Campesina aseguró que miles de personas fueron dejadas fuera del padrón de beneficiarias, incluidas alrededor de mil mujeres de esa organización.
Bustamante rechaza uso electoral de “Mujer es Vida”
En su momento, el titular de Sebien, Pablo Bustamante, rechazó que “Mujer es Vida” tenga un uso electoral de cara a los comicios de 2024 y, en cambio, aseveró que cumple con lo establecido en la Ley.
Sin embargo, dejó entrever que aunque inicie el Proceso Electoral continuará la entrega de apoyos porque no existe impedimento legal.
“Es absolutamente falso que los programas tengan un objetivo político, porque están perfectamente estructurados y dirigidos a las personas que los necesitan, por lo tanto, seguiremos en la misma línea e incluso durante el Proceso Electoral porque la Ley no nos impide distribuir los recursos, solo no publicitarlos”, advirtió.
Incluso, sobre el señalamiento de una presunta violación a la imagen institucional con colores partidistas en las tarjetas, el funcionario estatal rechazó tal acusación.
“Las tarjetas están muy bonitas, se determinó ese color porque representa el estado y no por beneficiar a ningún partido como lo señala la oposición; de hecho, los invito a que se sumen a repartir los apoyos y vean el trabajo que hace la Secretaría”, expresó.
Antecedente político de Rosario Aban
Formada en el PRI, Rosario Aban llegó a Morena y la 4T junto con Jesús Pool, en la época en que éste fue diputado federal (2018-2021), sin embargo, buscó su propio camino político e, incluso, fue abanderada a regidora con Issac Jánix en el extinto partido Fuerza por México (FxM) en 2021.
Asimismo, colaboró con el equipo de la senadora, Marybel Villegas.
En 2022, fue candidata suplente a diputada local en 2022 por el Distrito 2 que encabezó Ricardo Velazco, aunque la fórmula perdió en las urnas.
