Aunque la licencia de funcionamiento se anuncia como gratuita, los trámites previos pueden representar un gasto considerable para pequeños comerciantes. El costo depende del giro, la superficie y las características del inmueble.
Por Victoria Castro Chávez
Chetumal, Quintana Roo.— Abrir una tienda de abarrotes, una estética o un restaurante en Othón P. Blanco puede convertirse en una inversión considerable incluso antes de vender el primer producto o atender al primer cliente.
Además de pagar la renta del local, adquirir mobiliario, contratar servicios y abastecer el negocio, los emprendedores deben cumplir una serie de requisitos municipales que pueden representar miles de pesos en autorizaciones.
La contradicción comienza con la propia licencia de funcionamiento.
Aunque el Ayuntamiento establece que ese trámite es gratuito, para obtenerlo exige presentar documentos y autorizaciones que sí generan costos.
De acuerdo con las fichas municipales consultadas en octubre de 2026, el permiso de uso y destino de suelo comercial puede alcanzar los 62 mil pesos, mientras que la anuencia de Protección Civil contempla tarifas de entre 0.20 y 200 Unidades de Medida y Actualización (UMA).
A estos conceptos puede sumarse el permiso de operación ambiental, además de otras obligaciones relacionadas con el inmueble y la actividad comercial.
Una estimación elaborada a partir de los extremos tarifarios publicados por el municipio ubica los costos entre aproximadamente 2 mil 311 y 89 mil 332 pesos, dependiendo de los conceptos aplicables.
Sin embargo, el monto superior no representa una cuota general para todos los establecimientos. Es un escenario ilustrativo que debe verificarse conforme al giro, la superficie y las condiciones particulares del negocio.
La licencia es gratuita, pero los requisitos no
La ficha de licencia de funcionamiento, actualizada el 26 de octubre de 2026, establece que los contribuyentes deben cumplir seis requisitos principales.
Entre ellos se encuentran el alta ante las autoridades fiscales federales, el comprobante de pago del impuesto predial, la acreditación del servicio de recolección de basura, la anuencia de Protección Civil y la licencia de uso y destino de suelo.
También deben presentar el Formato Único de Trámites correspondiente.
El procedimiento está a cargo de la Coordinación General del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE), que permite realizar la gestión en línea, de acuerdo con la información municipal.
Pero la gratuidad del documento final no elimina los gastos necesarios para integrar el expediente.
El uso de suelo, uno de los cobros más elevados
Entre los trámites que pueden representar una mayor carga económica se encuentra la licencia de uso y destino de suelo.
Para obtenerla, el interesado debe presentar documentación relacionada con la propiedad o arrendamiento del inmueble, croquis de ubicación, fotografías, comprobante del predial e identificación oficial.
En el caso de empresas constituidas como personas morales, también se exige acreditar su representación legal.
El monto a pagar depende de las características del establecimiento y de las disposiciones tarifarias aplicables.
Por ello, no sería correcto asumir que una pequeña tienda de colonia debe pagar necesariamente la tarifa máxima publicada.
Sin embargo, la amplitud de los rangos vuelve indispensable que el Ayuntamiento informe con claridad cuánto corresponde pagar por cada tipo de negocio.
Protección Civil y Medio Ambiente también intervienen
La anuencia de Protección Civil constituye otro requisito relevante para los establecimientos comerciales.
Su costo puede variar conforme al riesgo, las dimensiones y las características de operación del inmueble.
Además, determinados negocios deben tramitar un permiso de operación ambiental ante la Dirección de Medio Ambiente.
Para este procedimiento se solicitan documentos de identificación, comprobantes relacionados con el inmueble, fotografías, información sobre el giro comercial y el pago de derechos correspondiente.
Los requisitos pueden ser distintos para una estética, una tienda de abarrotes, un restaurante o un establecimiento con venta de bebidas alcohólicas.
En este último caso, también pueden intervenir autorizaciones específicas que no forman parte del costo general de apertura considerado en la estimación.
El costo de emprender en Chetumal
La discusión no se limita a cuánto recauda el municipio por cada autorización.
También importa cuánto debe invertir una persona antes de poner en marcha una actividad económica que podría generar empleo, ingresos familiares y movimiento comercial en las colonias de Chetumal.
Para un pequeño emprendedor, cada pago previo representa dinero que deja de destinarse a inventario, equipo, adecuaciones o contratación de trabajadores.
Por eso resulta necesario que las autoridades municipales publiquen ejemplos claros del costo total de apertura para negocios comunes, diferenciando los establecimientos pequeños de aquellos que requieren instalaciones de mayor superficie o presentan riesgos específicos.
Una licencia gratuita puede facilitar el trámite administrativo, pero no necesariamente significa que abrir un negocio sea económico.
La pregunta que debe responder el Ayuntamiento de Othón P. Blanco es cuánto cuesta realmente abrir una pequeña tienda, un restaurante familiar o una estética, una vez sumados todos los permisos obligatorios.
Porque fomentar el emprendimiento no consiste solamente en simplificar formularios, sino también en garantizar que las obligaciones municipales sean claras, proporcionales y accesibles para quienes buscan iniciar una actividad económica.
